第二项试点是保险资金长期投资改革试点◆■◆★。前期试点规模超过1000亿元■★■★，今年会进一步加大力度，昨天我们批复再新增600亿元★★◆，这不仅为资本市场带来实实在在的中长期增量资金，而且进一步壮大了机构投资者群体。

　　3月5日上午◆■，十四届全国人大三次会议首场部长通道亮相，交通运输部部长刘伟■◆◆、教育部部长怀进鹏、市场监管总局局长罗文■★■◆◆■、金融监管总局局长李云泽接受记者采访。

　　今天总理在政府工作报告当中提到要逐步推行免费学前教育■◆◆★◆，大家都很关心◆■■■。对这个方面的工作◆◆■，教育部将会同相关部门研究出台相关政策，切实把普及普惠、教育布局和教师队伍做扎实，为推进工作做准备◆■■■■。大家知道，今年6月1日《学前教育法》将正式实施，我们将会推动制度■◆◆★、政策◆★◆、保障机制深入落实，鼓励有条件的幼儿园为2-3岁的幼儿提供托育服务，切实把生育、养育和教育有机结合起来，为老百姓提供更多实惠。

　　二是加快和加强围绕国家战略技术发展重要的学科设置■◆，推动新兴学科和交叉学科的培养，比如像人工智能、生物技术、新能源、新材料等诸多领域要加快布局◆◆■■■。

　　前不久■■★★，国务院办公厅专门出台了严格规范涉企检查的政策文件。去年，市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作◆■◆★★，我们一共查处各类主体涉企违规收费案件3042件，责令收费主体退还企业13.6亿元。今年，我们将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。

　　我国融资结构长期以间接融资为主，这就需要我们积极稳妥引导银行保险资金投早、投小、投长期◆■、投硬科技◆★■■■◆。当前★■，重点是抓好“四项试点”，并积极稳妥扩大试点范围★◆■★。

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　　第一项试点是金融资产投资公司的股权投资试点★■。去年我们将试点扩大到全国18个城市，取得积极成效，签约金额已经超过3500亿元。今年我们计划进一步扩大试点区域，并允许更多金融机构参与进来。

　　三是优化现有的学科，并适度增强新的学科。同时，我们会稳妥扎实地推进双一流高校本科扩容，大力提升职业教育◆◆★★■◆。

　　房地产方面，今年我们将重点抓好两方面工作■■■★◆★：一是支持稳楼市◆■◆■◆。推动协调机制扩围增效■★★◆◆，拉长白名单■★■，让更多符合条件的项目拿到贷款，坚决做好保交房工作。二是配合促转型。抓紧研究制定配套融资制度，支持构建房地产发展新模式，促进房地产市场持续健康发展。

　　2024年，全国全社会物流成本共降低大约4000亿，其中运输成本降低了2800亿◆■■★★★，占到2/3左右。

　　在平台收费方面◆◆，我们将坚持以合理透明为目标，着力降低中小商户负担。大家知道，当前平台商户普遍反映，由于名目繁多★★、计算方法复杂、平台收费不透明★★★◆，加上平台营销推广费用上涨快等因素，这些都加重了商户的成本负担。针对上述问题，我们将督促平台简化并公示收费项目，优化定价机制，保障商户知情权，帮助商户降本增效。与此同时，我们将制定出台《网络交易平台收费行为合规指南》，为平台企业合理收费提供明确指引。

　　在工作推进中，重点突出了调结构、强枢纽◆◆◆、促联运这三个方面。从2017年开始大力推动大宗货物和集装箱中长距离运输的公转铁★■■、公转水■★■★■★。到去年，铁路货物周转量增长超过30%★■，水路货物周转量增长了40%。大力实施国家综合货运枢纽补链强链工程，支持了37个城市实施了500多个项目，集中打造一批高水平的综合交通枢纽，带动提升综合交通运输效率。这些年集装箱铁水联运货物量保持年增速在15%以上★★。

　　我国已经建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、邮政快递网和世界级港口群。其中，高速铁路的运营里程已经达到4.8万公里，高速公路的通车里程达到了19万公里，都居世界第一位。目前★■◆★◆，我国综合立体交通网总里程已经超过600万公里，规划建设的6轴7廊8通道主骨架已经建成了90%。

　　三是营造更放心的消费环境◆◆。不断优化监管政策■★■◆★◆，推动金融服务更好匹配消费需求■◆★，有效激发消费潜力★■◆◆◆。

　　在直播电商方面■★◆：主要问题就是部分主播恶意炒作、搞虚假营销★★，假冒伪劣产品现象比较突出。针对上述问题，我们将压实平台的审核责任，加强产品质量的专项抽检，加大监管执法力度■★，严厉打击虚假广告■◆★★、虚假宣传等行为★◆◆■，维护公平竞争秩序★◆◆■◆，不断提升网售产品质量。与此同时，我们今年也将制定出台《直播电商监管办法》，建立监管长效机制★◆★★，有效规范直播交易行为★◆★◆■。

　　在平台算法方面：当前，外卖骑手等新就业群体和消费者都反映，平台企业存在三个问题◆◆★■★★，一是算法不透明、二是大数据杀熟、三是刷单炒信，这些问题侵害了他们的合法权益。针对上述问题，市场监管部门将积极配合有关部门，加强综合治理，督促平台企业提高算法透明度、优化算法规则，切实保障新就业形态劳动者的合法权益◆■◆。

　　李强总理刚刚在《政府工作报告》中强调，要推动更多资金资源投资于人、服务于民生★◆◆◆。我们将着力推动金融资源优化配置，不仅关注物的领域，更要聚焦人的领域◆★。

　　在平台规则方面：针对平台滥用“仅退款■◆”规则，造成商户货款两空的突出问题★■◆★，我们将督促平台明确规则的适用范围和具体情形，保障商户正当权益◆■◆。针对平台实施★◆◆■“自动跟价”、“全网最低价★■★■◆”规则★★◆★，造成“内卷式◆■◆”竞争的突出问题，我们将督促平台规范促销行为■★◆，保障商户自主经营权■■◆。针对监管制度建设滞后的突出问题，我们将制定出台《网络交易平台规则监管办法》，保障平台各方主体合法权益★★■★■★。

　　一是加强强基计划，继续加大基础学科人才培养。在数学、计算机这样的既有基础又有国家战略需求的领域，推动核心课程、核心师资队伍和核心教材等的建设。

　　DeepSeek和机器人在最近一段时间引起国内外的广泛关注◆★■■◆，它从一个方面也说明了中国科技创新和人才培养的效果。但与此同时，它也向我们提出了面对重大科技变化和产业变革◆★，我们的教育如何应对■◆■。历史上每一次重大科技革命和产业变革都对社会提出了特别重要的需求，尤其是对教育◆■★★◆，所以它也是教育改革和发展的重大机遇。

　　中国高铁★◆■★★、中国路、中国桥、中国港和中国快递都已经成为靓丽的中国名片。从中国高铁的技术水平看◆■◆★，京张高铁是世界上第一条时速350公里的智能化高速铁路★■■■◆★；从中国桥来看，港珠澳大桥是世界上最长的跨海大桥，去年刚刚通车的深中通道是世界上综合建设难度最高的跨海集群工程之一，它的建成彻底改变了珠江口整体路网格局；从中国港来看，在智慧港口建设上，我国的自动化码头实现了技术自主可控，数量和规模在世界处于首位。

　　一是提供更丰富的金融产品■★★◆。比如，针对数字、绿色★■■、智能等新型消费场景，我们鼓励金融机构量身定制金融产品，更好地满足个性化■★■■◆、多样化金融需求。针对长期◆■■◆★、大额消费需求★◆◆★，我们将研究提高消费贷款额度，延长消费贷款期限★■。

　　二是提供更便利的金融服务。不断强化数字赋能◆★◆★■，让服务更高效、体验更舒心。也会针对性地解决老年人、外国游客等金融服务中的堵点难点问题。

　　二是县中振兴是这些年来社会关注的热点问题■◆■★★，不到60%的中学生是在县域中学■★★，将深入实施县中振兴行动计划■◆◆■，把县中作为我们面向优质均衡的重点突破，优化布局◆★◆■、师资配备，吸引和培养优秀教师到县中，使县中更好地服务乡村学生。

　　第三项试点是科技企业并购贷款试点。我们考虑将并购贷款占并购资金的比例上限提高到80%◆■■◆，原来是60%，期限延长到10年，原来是7年■■◆，支持科技企业特别是“链主”企业加快产业整合，畅通资本循环。

　　继续加大数字教育国家平台建设，把人工智能与教育结合起来★◆★◆，今年中国将发布人工智能教育白皮书，为学生提供更好的数字化时代■■■■◆★、智能化时代的素养和能力。进一步加强科技教育和人文教育的融合★◆◆◆◆，加强国优、国培计划，为优质均衡做出我们的贡献■■◆◆★。

　　一是教育资源配置和推动改革的力度◆★，随着人口变化和城镇化的发展，将会推进市县结合的模式和机制，完善动态调整机制，以适应社会和人口结构的调整。

　　最后一项试点是知识产权金融生态综合试点■◆。我们联合国家知识产权局◆■★★◆、版权局，计划在创新活跃的地区先行先试，着力破解质押登记、评估、处置等“老大难”问题■★◆■，真正让知识产权★★◆◆◆■“落地成金★★”，加快向现实生产力转化★◆★◆★◆。